一、重大工程类科研项目的战略意义与特征

重大工程类科研项目是国家应对关键领域挑战、推动科技创新的核心载体，涵盖重点研发计划、“科技创新2030”、重大专项等重点任务，具有显著的战略性、系统性与引领性。此类项目通常具备以下特点：

• 技术集成度高：涉及多学科交叉与复杂技术链条，突破难度大；

• 资源投入大、周期长：从研发到应用全流程贯通，存在较强不确定性；

• 协同要求高：常涉及多部门、多单位协作，管理复杂度高；

• 战略影响深远：项目成效直接关系国家战略布局与科技形象。

二、高校项目管理现状与突出问题

尽管高校在承担重大工程类科研项目方面取得了一定成效，但在管理机制上仍存在明显短板，制约了项目的高质量实施。

1. 资源保障不足，“一事一议”普遍

多数高校尚未建立制度化的资源支持体系，项目申报与执行多依赖临时协调，导致部分有技术实力但资源匮乏的团队参与积极性不高。

2. 过程管理薄弱，“重结题轻过程”

项目执行中缺乏有效的进度与质量跟踪机制，过程性成果难以在考核评价中体现，影响了团队的持续投入与创新动力。

3. 协同机制不畅，统筹能力不足

高校内部及跨单位之间的协调机制尚不健全，难以应对重大工程所要求的系统化、跨领域协作需求。

4. 质量评价缺位，激励约束失灵

项目结题后缺乏基于质量的分级评价与反馈机制，完成质量与科研评价、人才晋升等关联不强，未能形成闭环管理。

三、构建全流程管理机制的关键路径

为提升重大工程类科研项目的实施质量与管理效能，高校应立足有组织科研理念，推动管理机制的系统性改革。

1. 强化组织保障，落实主体责任

设立由校领导牵头的项目管理领导小组，统筹资源配置与跨部门协调，确保项目在组织层面得到充分支持。

例如，上海交通大学在ARV潜水器研制中设立校长牵头的专项小组，配套资金近4000万元，并开辟人才引进绿色通道，有效保障项目推进。

2. 完善过程跟踪，融合质量管控

建立项目全过程质量跟踪机制，将资源保障、阶段成果、决策事项等纳入定期管理，实现目标与过程的动态匹配。

3. 突出过程贡献，激发团队活力

将重大技术突破、阶段成果等过程性贡献纳入科研考核与人才评价体系，通过专家评审、用户评价等方式予以客观认定，打破“唯论文、唯项目”评价惯性。

4. 健全质量评价，强化激励导向

建立以验收结论、专家评审、应用前景等为核心的综合质量评价机制，将评价结果与资源分配、人才晋升、项目申报等挂钩。对优秀项目予以持续支持，对执行不力的团队进行警示或问责，树立“质量优先”的科研导向。

四、结语

高校作为国家战略科技力量的重要组成部分，必须在重大工程类科研项目管理中实现从“被动应对”到“主动治理”的转变。通过构建全流程、制度化、质量导向的管理机制，不仅能够保障项目高质量实施，更可推动科研组织模式创新，为国家实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。